安徽省安全技術防范行業協會章程

(第四次修訂版)

第一章 總則

　　第一條 本協會名稱為安徽省安全技術防范行業協會(以下簡稱協會)。其英文譯名：AnHui Security Technology & Protection Industry Association，縮寫為ASPIA。

　　第二條 協會由從事防盜報警、出入口控制、電視監控、防盜門(鎖、柜)、防彈運鈔車、防彈玻璃、防偽技術、安全檢查設備、警用防范器材等產品的研制、開發、生產、經營和承接安全技術防范工程設計、安裝調試、運維的企事業單位以及安全技術防范工程使用、管理單位和熱愛安防事業的個人自愿組成的全省性、行業性的非營利性社會組織。

　　第三條 協會的宗旨是“自律”、“維權”、“服務”，嚴格遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀、遵守社會道德風尚，發揮政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，認真履行各項職能，保護會員利益。團結和組織全體會員單位及全行業同仁，為發展我省安防事業、建設規范的安防市場，打擊違法犯罪，促進社會穩定，保障人民生命財產安全作出貢獻。

　　第四條 協會接受社團登記管理機關安徽省民政廳和行業管理部門安徽省公安廳及有關機關的業務指導和監督管理。

　　第五條 協會住所設在合肥市。

第二章 黨建工作

　　第六條 協會堅持中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針和政策，走中國特色社會組織發展之路。

　　第七條 協會按照《中國共產黨章程》規定，支持開展黨建工作，經上級黨組織批準在協會內建立黨組織并開展黨的工作。如暫不能單獨建立黨組織，支持通過聯合建立黨組織、接受相關黨組織選派黨建工作指導(聯絡)員等方式開展黨的工作。

　　第八條 協會黨組織是黨在社會組織的戰斗堡壘，發揮政治核心作用。基本職能是保證政治方向，團結凝聚群眾，建設先進文化，服務人才成長，加強自身建設，推動健康發展，領導協會工會、共青團、婦聯等群團工作。

　　第九條 協會變更、撤并或注銷，黨組織應及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關系轉移等相關工作;協會換屆選舉時，應主動征求上級黨組織對主要負責人審核意見。

　　第十條 協會支持黨員參加黨的活動，保障黨員的合法權益，發揮黨員的先鋒模范作用，并為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、經費和人員支持，將黨建工作經費納入管理費用列支。

　　第十一條 協會支持領導班子與黨組織領導班子交叉任職，優先推薦領導班子中的中共正式黨員擔任黨的組織以及黨的紀律檢查機構領導。

　　第十二條 協會支持配合黨的紀律檢查機關和上級黨組織查處組織內違紀黨員;支持黨組織對協會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。

第三章 業務范圍

　　第十三條 協會的業務范圍：

　　(一)開展安防行業建設和發展狀況的調查研究，及時掌握行業發展動態，為政府部門制定行業政策、法規、管理辦法及發展規劃提出意見和建議;

　　(二)及時掌握并向有關部門反映會員單位的意愿和要求，協調會員關系，維護會員合法權益;

　　(三)建立企業信用體系，通過行業統計、行業調查、全面掌握業內企業的經營、服務、發展等基本情況;在政府管理部門的授權下，發布本地行業信息、出具公信證明;積極向國家、省市、地區的重點建設項目推薦本行業的信譽企業;

　　(四)根據政府管理部門的授權，參與質量管理和監督工作，參與安徽省及本行業相關的產品、工程、服務等標準的制定與推廣;依據相關規定，制定協會質量規范和服務標準，并組織貫徹實施;

　　(五)在政府有關部門指導下，協助政府職能部門為會員單位開展安防系統工程的論證、評估、審核、驗收等活動，努力提高我省安全防范工程、產品質量及應用效能;

　　(六)受政府管理部門委托，承擔科研開發、技術評價、技能鑒定和成果推廣應用。引導企業科技創新，支持企業申報政府科技項目，引進吸收國外先進技術;

　　(七)受政府相關部門委托，開展安防行業資質認證和行業職業認證，行業達標評比，建立安防行業誠信體系，拓展信用擔保服務;

　　(八)開展職業培訓，提高從業人員專業技能，搭建行業人才服務平臺，促進行業整體素質提高;

　　(九)開展國內、國際交流與合作，咨詢服務、會展及產品推介等活動，為會員企業積極構建公平、和諧、發展的平臺;開展行業評比，促進產業升級與提高;

　　(十)出版行業內部刊物，運行協會網站，注冊微信公眾號等相關媒體平臺，提高社會知名度;

　　(十一)制訂行規行約，規范行業行為，并監督遵守。提倡行業誠信，推進企業誠信建設，協調企業間的糾紛，創建公平競爭的良好氛圍;

　　(十二)組織發展本行業的公益事業，鼓勵企業承諾社會責任，指導企業編制社會責任報告;

　　(十三)協調行業對外貿易爭議，積極組織會員企業做好反傾銷、反補貼和保障措施的應訴、申訴等相關工作，維護正常的進出口經營秩序;

　　(十四)承擔政府管理部門和會員委托的其他任務。

第四章 會員

　　第十四條 協會會員分為單位會員、個人會員。單位會員是指符合協會會員條件而參加協會活動的企事業單位、團體和其它組織等，分副理事長單位會員、常務理事單位會員、理事單位會員和團體會員。個人會員是指從事技防工作并熱愛技防行業、本人申請加入協會、經理事會研究同意的人員。

　　第十五條 申請加入協會的會員，必須具備下列條件：

　　(一)擁護并遵守協會的章程;

　　(二)有加入協會的意愿;

　　(三)在協會的業務及行業領域內具有一定的影響;

　　(四)從事并熱愛安防事業。

　　第十六條 會員入會的程序：

　　(一)提交入會申請材料;

　　(二)經協會秘書處審核;

　　(三)經理事會討論通過;

　　(四)繳納會費;

　　(五)頒發會員證書;

　　(六)協會網站公示。

　　第十七條 會員享有下列權利：

　　(一)協會的選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)參加協會活動的權利;

　　(三)獲得協會服務的優先權;

　　(四)享受協會組織交流、轉讓的科研成果、經濟信息和技術資料的權利;

　　(五)對協會工作的批評建議權和監督權;

　　(六)入會自愿、退會自由;

　　(七)其他應予享受的權利。

　　第十八條 會員必須履行下列義務：

　　(一)遵守協會的章程，執行協會的決議;

　　(二)遵守行業自律規則，維護協會的合法權益和聲譽;

　　(三)完成協會交辦的工作;

　　(四)遵守共同商定的行規行約;

　　(五)積極向協會反映情況、提供有關資料和提出發展本行業的建議;

　　(六)按規定交納會費。

　　第十九條 會員退會應書面通知協會，并交回會員證書。

　　第二十條 會員應當履行交納會費的義務，會費按年度收繳。會員無故1年不交納會費或不參加協會活動的，失去會員資格，不再享受任何會員權利，并在協會網站進行公示。

　　第二十一條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名，并在協會網站進行公示。

第五章 組織機構和負責人產生罷免

　　第二十二條 協會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會的職權：

　　(一)制定和修改章程;

　　(二)選舉和罷免理事;

　　(三)選舉和罷免監事;

　　(四)審議理事會的工作報告和財務報告;

　　(五)審議監事會工作報告;

　　(六)制定和修改會費標準;

　　(七)決定終止事宜;

　　(八)審議協會的其他重大事項。

　　第二十三條 會員代表大會需有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

　　第二十四條 會員代表大會每屆5年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，須經理事會表決通過，報行業管理部門審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

　　第二十五條 會員代表大會每5年至少召開一次會議。會員代表大會代表從會員中遴選產生。

　　第二十六條 理事會是會員代表大會的執行機構，在閉會期間領導協會開展日常工作，對會員代表大會負責。

　　第二十七條 理事會的職權：

　　(一)執行會員代表大會的決議;

　　(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長和常務理事;

　　(三)籌備召開會員代表大會;

　　(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

　　(五) 決定會員的吸收或除名;

　　(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

　　(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

　　(八)領導協會各機構開展工作;

　　(九)制定內部管理制度;

　　(十)決定名譽職務的設立和人選;

　　(十一)決定其他重大事項。

　　第二十八條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

　　第二十九條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊時也可采用通訊形式召開。

　　第三十條 協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第二十七條第一、三、五、六、七、八、九、十項職權，對理事會負責。

　　第三十一條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

　　第三十二條 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊時也可采用通訊形式召開。

　　第三十三條 協會理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

　　(一)堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好;

　　(二)遵紀守法，勤勉盡職，無失信記錄，無限制高消費記錄;

　　(三)在協會業務領域內有較大影響;

　　(四)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;身體健康，能堅持正常工作;

　　(五)未受過刑事處罰;

　　(六)具有完全民事行為能力;

　　(七)具備應當的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況;

　　(八)秘書長為專職。

　　第三十四條 協會理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連續任職期限不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報行業管理部門審查并經登記管理機關批準同意后方可任職。

　　第三十五條 理事長為協會法定代表人。協會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。

　　第三十六條 理事長行使下列職權：

　　(一)代表協會對外從事職務活動;

　　(二)召集和主持理事會、常務理事會及理事長辦公會;

　　(三)督促和檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、理事長辦公會決議的落實情況;

　　(四)代表協會簽署有關重要文件;

　　(五)處置突發事件;

　　(六)行使理事會授予的其他職權。

　　第三十七條 副理事長行使下列職權：

　　(一)經理事長授權代表協會對外從事職務活動;

　　(二)經理事長授權召集和主持理事會、常務理事會及理事長辦公會;

　　(三)經理事長授權督促和檢查會員代表大會、理事會、常務理事會、理事長辦公會決議的落實情況;

　　(四)經理事長授權代表協會簽署有關重要文件;

　　(五)經理事長授權處置突發事件。

　　第三十八條 秘書長行使下列職權：

　　(一)主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃;

　　(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

　　(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定;

　　(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

　　(五)處理其他日常事務。

　　第三十九條 協會實行理事長辦公會議制度，理事長辦公會議由理事長、副理事長、秘書長組成，負責協會的日常事務決策。理事長辦公會議每季度舉行一次，采取民主集中制的議事方式。

　　第四十條 理事長辦公會議的職責：

　　(一)負責協會日常工作事項;

　　(二)對會員代表大會、理事會、常務理事會作出的決議在執行過程中作出必要的解釋;

　　(三)建議理事會、監事會提請會員代表大會審議增補或罷免理事、監事;

　　(四)召集理事會、常務理事會，研究提交的議題，審核提交表決的事項;

　　(五)其他由理事長辦公會決定或提請會員代表大會、理事會、常務理事會審議的事項。

　　第四十一條 協會設秘書處作為常設辦事機構，負責協會的日常工作。秘書處實行秘書長負責制。

　　第四十二條 協會設立監事會，監事任期與理事任期相同，連續任職期限不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報行業管理部門審查并經登記管理機關批準同意后方可任職。

　　第四十三條 監事會由 5名監事組成，執行監事長按年度輪流擔任。執行監事長由監事會討論產生。

　　第四十四條 監事的任職條件：

　　(一)堅持黨的路線，方針，政策，政治素質好;

　　(二)在協會業務領域內有較大影響;

　　(三)監事最高任職年齡不超過70周歲;

　　(四)身體健康，能堅持正常工作;

　　(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

　　(六)具有完全民事行為能力;

　　(七)具備應當的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況。

　　第四十五條 監事的產生和罷免：

　　(一)由會員代表大會選舉產生;

　　(二)監事的罷免依照其產生的程序。

　　第四十六條 協會的理事長、副理事長、常務理事、理事、秘書長和財務管理人員不得兼任監事。

　　第四十七條 監事會行使下列職權：

　　(一)列席理事會，對理事會決議事項提出質詢或建議;

　　(二)對理事會執行協會職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規和協會章程或者會員代表大會決議的負責人、理事提出依程序罷免的建議;

　　(三)檢查協會的財務報告，向會員代表大會報告監事的工作和提出提案;

　　(四)對理事長、副理事長、常務理事、理事、秘書長、財務管理人員損害本團體利益的行為，及時進行糾正;

　　(五)向登記管理機關和行業管理部門及稅務、會計主管部門反映協會工作中存在的問題;

　　(六)審核協會經費開支和日常業務工作;

　　(七)決定其他應由監事會審計的事項。

　　第四十八條 監事會每年至少召開一次會議，情況特殊時也可采用通訊形式召開。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開，其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

　　第四十九條 監事應當遵守有關法律法規和協會章程，忠實履行職責。

　　第五十條 監事會發現協會開展活動情況異常，可以進行調查;必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用，由協會承擔。

第六章 資產管理、使用原則

　　第五十一條 協會經費來源：

　　(一)會費;

　　(二)捐贈;

　　(三)政府資助;

　　(四)在核準的業務范圍內開展服務活動或服務的收入;

　　(五)利息;

　　(六)其他合法收入。

　　第五十二條 協會按照國家有關規定收取會員會費。

　　第五十三條 協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

　　第五十四條 協會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　第五十五條 協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或是離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

　　第五十六條 協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

　　第五十七條 協會換屆或更換法人代表之前必須接受社團登記管理機關和行業管理部門組織的財務審計。

　　第五十八條 協會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

　　第五十九條 協會專職工作人員的工資、保險和福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第七章 章程的修改程序

　　第六十條 協會章程的修改，須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

　　第六十一條 協會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經行業管理部門審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

第八章 終止程序及終止后的財產處理

　　第六十二條 協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止決議。

　　第六十三條 協會終止決議須經會員代表大會表決通過，并報行業管理部門審查同意。

　　第六十四條 協會終止前，須在行業管理部門及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

　　第六十五條 協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

　　第六十六條 協會終止后的剩余財產，在社團登記管理機關和行業管理部門的監督下，按照國家有關規定，用于發展與協會宗旨相關的事業。

第九章 附則

　　第六十七條 本章程經2002年5月17日第一屆第一次會員代表大會表決通過，2005年12月15日第二屆第一次會員代表大會進行了第一次修訂，2010年1月8日第三屆第一次會員代表大會進行了第二次修訂，2018年5月29日第五屆第一次會員代表大會進行了第三次修訂，2020年12月2日第五屆第二次會員代表大會進行了第四次修訂。

　　第六十八條 本章程的解釋權屬協會的理事會。

　　第六十九條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。